临沂市教育局日常工作制度
（试行）
为进一步加强行政管理，严格工作纪律，改进机关作风，适应教育事业发展的新形势，优质高效地服务基层学校和社会，落实科教兴市战略，建设文明和谐机关，特制定本工作制度。
本工作制度对全体工作人员总的要求是：按时作息，衣着整洁，讲究卫生，精神饱满；礼貌用语，实事求是，依法行政，文明办公；认真学习，善于思考，勤奋工作，提高效率；反腐倡廉，爱护公物，节约水电，防火防盗。本工作制度包括作息制度、请销假制度、请示报告制度、科务会议制度、卫生制度、学习制度、物品采购管理制度、值班制度、督查制度、述职述廉制度、责任追究制度等。具体如下：
一、作息制度
1、全体工作人员要自觉遵守作息时间，按时上下班，不迟到、不早退，不空岗、不串岗。
2、积极参加学习、会议、社会实践等集体活动，做到按时参加、关闭通讯工具、不做与活动主题无关的事，精力集中。
3、提高工作效率，工作期间接待来访、接打电话时不闲谈聊天，不将孩子带到办公场所大声喧哗，不做其他与工作无关的事。工作日中午没有特殊情况不参加宴请，更不得饮酒，以免影响下午正常工作和损害机关形象。
二、请销假制度
1、全体工作人员必须坚守工作岗位，因公、因私外出，都要履行请销假手续。科室主要负责同志请假须经分管局领导和局长同意，超过2天的须写出书面原因；科室副职请假1天须经正职同意，超过1天须报分管局领导批准；科室一般人员请假，须经科室负责人同意，超过2天须报分管局领导批准。工作人员法定节假日休假执行国务院通知，探亲假、婚假、产假等假期天数执行相关规定。
2、休病假要凭指定医疗单位出具的病假证明履行请假手续。病假超过1个月由科室负责人向人事科备案，超过2个月的，其工资按有关规定发放。请假期满，必须向原批准人销假，不按时销假视为旷工，科室负责人应督促其及时返回工作岗位，经劝解逾3个月不归旷工者，按自动离职处理，停发工资。确需续假时，应提前按原请假手续办理。
3、科室负责人、局领导外出，除按规定履行请假手续外，应向办公室说明外出时间及联系方法。没有特殊情况，科室主要负责人以上干部要保持全天24小时通信畅通。
三、请示报告制度
1、实行行政领导负责制，下级要服从上级命令，听从指挥，保证政令畅通。对购买办公用品、接受咨询、打印文件、处理事务、外出参观考察、下基层检查调研、接受媒体采访等工作，要做到事先按隶属关系向上级请示，严禁不经请示自作主张。
2、对局有关会议决定的事项、局领导交办的工作，坚决贯彻执行，抓好落实，并及时报告完成情况和效果，做到事事有回音，件件有着落。对日常工作开展情况，也要适时向上级报告，以利于领导准确把握全局。
3、对机关工作和事业发展的意见，工作中发现的重要情况和问题，要及时找有关局领导、科室负责人报告，并提出解决问题的建议和思路，以利于领导科学决策，提高工作质量，维护机关良好形象。
四、科务会议制度
1、各科室站馆中心要坚持每周召开1次科务会议。
2、科务会议主要总结上周工作，研究、布置本周和下步工作任务，学习有关文件、讲话精神和有关业务知识，讨论有关业务工作。
3、科务会议要指定专门人员做好记录，作为科室重要工作档案保存。
五、卫生制度
1、全体工作人员工作期间要讲究个人卫生，着装整洁得体、姿态优雅、举止大方，保持良好的精神状态。特别是不得浓妆艳抹、染烫奇异发型，不得穿奇装异服和拖鞋、背心、短裤等太小、露、透服装。
2、各科室站馆中心都要建立卫生值日表、落实卫生责任制，每天清扫室内和公共区域卫生，保持窗明几净，物件、文稿置放整齐有序。保证各种标识、标牌内容正确、规范、醒目，做好公共卫生区域内财物管理维护工作。在重大节日和活动前要组织卫生大扫除。
3、维护办公楼的整洁卫生，不乱扔、乱堆杂物，不随地吐痰，不从窗口倒污水杂物，使用卫生间后应及时冲洗，不向水池、便池倾倒纸张垃圾等。
六、学习制度
1、建立学习日，坚持每周五下午科室组织集中学习，并与党委组织的党员支部专题学习活动结合起来。特殊情况随时组织。
2、处理好学习与工作的关系，制定年工作计划时要将组织学习、科务会议作为重要工作安排，规划出具体学习内容和方法，保证学习时间，保证参加人数，要求每个人都建立读书学习笔记。特别要提倡在工作八小时以外挤时间学习政治理论、法律法规、业务管理知识，养成良好的读书学习习惯，提高理论水平和行政能力，建设学习型机关。
3、发扬理论联系实际的学风，采取自学、集中学习，讨论、交流、演讲等多种方式学习研讨，结合实践，每人每年至少撰写一篇联系工作和思想实际的体会文章。
七、物品采购管理制度
1、各科室站馆中心购买所有办公设备和用品，必须请示分管财务的局领导，必要时通过党委会议讨论决定，视情况由结算中心或有关部门联系政府采购、集中定点采购，不得自行其事。
2、无论购买还是受捐赠、调集等取得的物品，价值在500元以上、使用年限1年以上的，要作为固定资产管理，建立固定资产台帐，记录使用情况；价值在500元以下、使用年限1年以下的物品和一次性低值易耗品，要建立采购、领用登记档案。
3、各科室站馆中心办公物品的领取和保管应由专人负责，事先在“物品领取单”上注明名称、数量、用途，科室负责人和分管局领导签字同意后领取，要节约、爱惜使用。工作岗位在本局调整时，应先将物品交接，凭交接单由局领导视工作需要对办公用品进行调整；调离本局或离退休时，凭科室负责人和相关部门盖章的物品交接单到人事科办理手续，不得将办公用品调换、转让、带走。资产管理人员要经常清查物品帐目、使用情况，及时维修可利用的物品，收回闲置和多余物品，统一调配使用。
八、值班制度
1、全体工作人员都要参加节假公休日和防汛防震等值班工作，按照局办公室排定的日期，按时到岗，学好有关值班工作规定，认真巡逻，防火防盗防破坏，做好事件处置、值班记录、交接工作，维护机关和家属院的安全稳定。
2、值班期间对来人、来电咨询，要热情、耐心解答，不能当时答复或无权答复的可记清事情、对方联系方式，请示、调查后尽快答复，或直接转有关人员答复。
3、值班期间对重要事项、重大事故、突发事件，要记清报告人单位、姓名、职务，事件发生的时间、地点、情况、后果、发展趋势和采取的措施、现场负责人、指挥地点、联系电话、接报时间，迅速向局领导报告并根据局领导意见协调处理。对处理过程中的有关问题，要认真做好记录，事情结束或告一段落后，及时写出情况报送局领导，处理完毕后将有关材料存档。汛期要及时调度天气、雨情、汛情等情况并及时报局领导。
九、督查制度
1、重要文件、通知规定、上级组织和局领导批示交办的要落实的事项，局有关会议作出的重要工作部署等需要督查的事项，由办公室负责登记、分工、督办、协调、综合、反馈。
2、凡督办查办的事项，经局领导审核，按照职责分工，由局有关科室承办。各承办科室接到任务后，要明确责任，抓好落实，及时作出答复，在办理时限内将结果反馈给办公室、分管局领导或直接报有关部门后到办公室备案。办公室要及时将督查结果向局领导汇报。
3、反馈要实事求是，力求做到有情况、有分析、有建议，对不符合办理要求的，退回承办科室重新办理。对需要几个科室共同办理的，主办科室要在汇总完各有关意见后予以全面反馈。
十、述职述廉制度
1、全体工作人员特别是负有审批、鉴定和管理人财物等责任的工作人员，要经常学习有关党风廉政建设方面的文件，切实增强廉洁自律意识，做到自重自警自励自醒，在局党委领导下每年集中进行一次述廉。
2、述廉与每年的年度考核述职同时进行。主要内容是贯彻执行党的路线、政策及党委决定情况，开展廉政教育、遵守内部监督约束制度、执行廉洁自律规定、反腐败，促进廉政建设的情况。
3、全体工作人员要本着对组织、对个人负责的态度，认真抓好各项廉政规定的落实，实事求是地进行述职述廉，自觉接受同事和群众监督，认真对待评议。必要时可开展廉政谈话，沟通交流思想，交换转达意见，提醒有关事项。
十一、责任追究制度
1、对违反局各项内部管理制度规定的行为，如工作方法简单粗暴、态度生硬，言行不规范、不文明；工作不负责任，办事拖拉扯皮，不按规定完成任务；政务运行、资金管理、资产管理中越权行事或失职、渎职；以权谋私，“吃拿卡要”及其他严重影响工作和给教育局形象造成不良影响的，都将进行责任追究。对违反党纪的言行和违法犯罪行为，由有关部门依法追究责任。
2、责任追究时，将视情节轻重对有关科室、个人、科室负责人，分别给予批评教育、责令写出检查、通报批评、取消评先树优资格、停职检查、调离岗位、责令经济赔偿等处罚；对受追究者的分管领导也相应进行责任追究。
3、对局机关被投诉的单位和个人，由纪检部门根据有关反映、批示、指示予以落实后视情节轻重提出处理意见，经局党委研究后作出处理决定并落实。
以上制度的执行情况，在分管局长领导下，由各党支部书记、各科室站馆中心负责人和局办公室定期检查记录，作为评先树优、晋级晋职和其他奖惩的重要依据。
二〇〇六年十月二十四日
临沂市教育局机关工作人员行为规范
（试行）
第一条 为规范机关工作人员行为，树立机关良好形象，提高服务质量和效率，建设文明和谐机关，特制定本规范。
第二条 工作人员要自觉遵守国家公务员行为规范，坚持高标准、严要求，做到立场坚定，依法行政，令行禁止，恪尽职守，廉洁从政，端正行风，保守机密，遵守社会公德，弘扬家庭美德，仪表整洁，认真学习，不断提高工作能力，树立良好形象。
第三条 工作人员必须在思想上、政治上与党中央保持高度一致，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的基本路线，牢固树立勤政为民意识，自觉维护党和国家的尊严。不得有下列行为：
（一）散布与党和国家的政策相违背或有损于党和国家形象的言论；
（二）传播有损党和国家领导人形象的言论；
（三）传播有害安定团结政治局面的言论；
（四）违反宪法或法律的其他政治言行。
第四条 令行禁止。工作人员必须维护政令的畅通，认真贯彻执行党中央、国务院以及省、市委、政府和局党委各项决议、决定，做到令行禁止。不得有下列行为：
（一）不按要求贯彻落实党委会的决议、决定及重要工作部署；
（二）对上级的指示拒不执行或采取消极态度；
（三）公开或私下另搞一套。
第五条 恪尽职守。工作人员要热爱本职工作，忠于职守，严格遵守工作纪律，保持良好的精神风貌，认真履行职责，刻苦钻研业务知识，不断提高业务水平和服务能力。不得有下列行为：
（一）对来机关办事的人员不使用礼貌用语，态度冷淡、生硬、蛮横、敷衍塞责；
（二）对基层和人民群众反映的意见和要求置之不理；
（三）主观臆断决定问题，造成工作失误；
（四）失职渎职，给人民群众的生命财产安全造成危害和损失；
（五）滥用职权，侵犯群众的合法权益；
（六）工作懒散，无故迟到、早退和旷工，工作时间擅离职守办私事，工作消极，完不成上级交办的任务，从事与工作无关的活动；
（七）对部门和基层单位提出的申请、报告处理不及时；
（八）对需要到有关部门协调的事项不积极主动；
（九）对需要向领导请示、报告的事项不及时。
第六条 廉洁从政。工作人员必须遵纪守法、廉洁奉公。不得有下列行为：
（一）行贿或介绍贿赂；
（二）索贿或受贿；
（三）贪污或私分公款公物；
（四）在公务活动中接受礼金和各种有价证券；
（五）让下属单位出资或变相出资供亲属、子女上学、牟利或谋取私利；
（六）到基层单位报销本应由个人支付的餐饮、娱乐、购物等费用；
（七）由下属单位用公款为自己装修住房；
（八）利用职权用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财；
（九）执行公务时，接受超标准接待，就餐时饮酒影响工作和机关形象；
（十）借开会之机，用公款旅游；
（十一）用公款组织、参加或利用职权和工作之便参加营业性歌厅、舞厅、按摩等高消费的娱乐及健身活动；
（十二）无偿占用本单位、基层单位或其他单位财物；
（十三）利用职权为配偶、子女和亲友经商办企业提供优惠条件；
（十四）在经济实体中兼职取酬；
（十五）公款私存；
（十六）接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请；
（十七）擅自超规定用公款配备、使用通讯工具；
（十八）擅自向基层学校师生推销教辅资料，增加家长经济负担和学生的课业负担。
（十九）其他违法违纪行为。
第七条 端正作风。工作人员必须忠诚老实，说老实话、办老实事、做老实人。不得有下列行为：
（一）个人独断专行；
（二）对关系亲密者护短、迁就、包庇；
（三）怂恿、暗示关系亲密者说假话；
（四）编造假工作情况，欺骗上级和群众；
（五）采取伪造证件等手段为自己或他人骗取职务、职称、荣誉和学历等；
（六）在接受调查、取证和质询时，提供伪证；
（七）压制批评，打击报复；
（八）阳奉阴违，搞两面派行为；
（九）拉帮结派，搞小团体活动；
（十）弄虚作假，破坏团结等其他不良行为。
第八条 保守秘密。工作人员必须增强保密观念，严格遵守保密纪律和规定。不得有下列行为：
（一）未经同意阅读领导的秘密文电、资料；
（二）泄露不宜公开的领导谈话、讲话、批示、指示；
（三）泄露有关会议酝酿讨论的人事任免、奖惩等秘密；
（四）向他人泄露案情或为当事人通风报信；
（五）未经批准私自转借、摘抄、录制、复印国家秘密文件资料或将这些文件资料及复制品带离办公场所；
（六）在公共场所和家属、亲友面前谈论国家秘密，在私人通信及公开发表作品中涉及国家秘密；
（七）发现秘密文电、资料丢失或被窃不及时报告；
（八）对外提供不应公开的政治、经济、科技等情况；
（九）其他违反保密法规的行为。
第九条 遵守社会公德。工作人员必须文明礼貌，品行端正，着装整洁、姿态优雅，举止大方，每天清扫室内卫生，保持窗明几净，物件、文稿置放整齐有序，各种标识、标牌内容正确、规范、醒目，爱护公物，维护公共秩序，时时处处注意维护自己在公众中的形象。不得有下列行为：
（一）不讲公共卫生，乱扔、乱堆杂物，随地吐痰，从窗口倒污水杂物，使用卫生间不及时冲洗；
（二）不节约用水电，不注意防火防盗，不随用随关水龙头，不人走灯熄，下班不关门窗、空调、微机等；
（三）侮辱诽谤他人，破坏他人名誉；
（四）遇到国家和人民生命财产受到严重威胁时，漠视不管或临危退缩；
（五）组织参与或支持赌博、迷信等活动；
（六）观看、收藏和传播黄色书刊及影像；
（七）在社会生活中侵犯他人利益；
第十条 弘扬家庭美德。工作人员必须尊老爱幼，生活严谨，认真执行有关法规，严格履行家庭成员应尽的义务。不得有下列行为：
（一）不承担抚养教育未成年子女的义务；
（二）不承担赡养老人的义务；
（三）虐待或遗弃家庭成员；
（四）乱搞不正当男女关系；
（五）损害家庭和睦的其他行为。
第十一条 仪表整洁。工作人员在执行公务期间，着装仪表必须得体、整洁，讲究文明礼貌。不得有下列行为：
（一）男性留长发、穿背心、短裤、拖鞋；
（二）女士浓妆艳抹，染烫奇异发型，着奇装异服，穿超小、太透、太露服装；
（三）语言粗俗，讲脏话；
（四）举止不端，粗野傲慢；
（五）酗酒滋事，扰乱工作或公共秩序。
第十二条 认真学习。工作人员必须刻苦学习理论知识、法律知识和本岗位的专业知识，学习和掌握现代化办公技术，认真执行各项学习规定和制度，提高自身政治和业务素质及履行公务必需的能力。不得有下列行为：
（一）借故不参加学习、教育活动；
（二）不接受培训、考试或考核；
（三）不接受党委及领导的正确批评或诫勉。
二〇〇六年十月二十四日
